区委、区政府：

今年以来，区水利局在区委区政府坚强领导下，以改善生态环境质量作为践行习近平生态文明思想的重要举措，以落实最严格水资源管理制度和河湖长制为抓手，围绕水利部门工作职责分工，将生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期研究会办，严密督查推进，全力推进生态环境保护工作。

一、2025年度工作开展情况

（一）加快水利工程建设。累计完成水利投资18.73亿元。其中，淮河入海水道二期工程完成年度投资15亿元，苏北灌溉总渠堤防加固工程、运西灌区续建配套和节水改造项目2024年度工程已通过完工验收。江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程（淮安区境内）正在积极开展前期工作。提前谋划“十五五”规划投资预计82.1亿元。

（二）优化水资源配置和调度。强化水资源刚性约束，深入实施国家节水行动，严格落实用水总量和强度双控制度。结合我区实际，将市下达的目标任务进行细化分解，明确相关科室任务，落实责任。将各单位年度用水总量分解到季，并强化考核，确保年度用水总量得到有效控制。

（三）强化河湖综合治理。完成583处水利部“清四乱”回头看图斑、118处动态遥感图斑、138处年度遥感图斑、8处水域保护图斑核查。完成流域性河道重点问题整改12个。完成大运河、古淮河等3条流域性河道管理范围线调整。全面完成9条（个）河湖的幸福河湖评估工作，完成市级河长交办问题2件。累计出动执法、管理人员1200余人次，查处违法案件20多起，立案查出水事违法案件4起。

（四）实施民生水利建设。建设完成农村生态河道19条84千米。实施淮安区2024年农村供水保障车桥至苏嘴段供水环网管道工程，完成管道铺设约15公里，有效解决长距离输水末端瓶颈，保障车桥、博里等偏远乡镇管网末端30.4万居民用水安全。实施运西灌区现代化改造，提升农村灌溉和排涝能力。

（五）加强地下水管理。结合“世界水日”“中国水周”等活动，开展《江苏省地下水管理条例》宣贯，严格地下水取水许可审批。开展10眼区级地下水监测井常规监测，关注水位变化情况，发现水位下降及时排查整改。在全区范围内组织开展违法取用地下水专项整治行动，建立以镇街为单元的整治工作体系，明确机关各科室、水利站和灌区的工作任务，共清除小水井87眼，取得了阶段性成果。

（六）加强饮用水源地管护。开展水源地日常巡查，维护水源地界标界牌与隔离防护网，督促现场管理单位定期开展水源地环境卫生保洁、绿化养护、杂草清理等，新增里运河三堡水源地取水口水质总有机碳指标自动监测及一套雷达水位计等设施，及时驱离停泊在里运河三堡水源地一级保护区的船舶，有效保障居民饮水安全。推进白马湖南闸应急水源地达标建设，按照市白马湖南闸应急水源地达标建设方案，积极争取马湖南闸应急水源地达标建设经费。完成取水口油污隔离帘和水源地界牌、标志牌水源地保护工程；完成漕运镇境内鱼塘与养殖设施及保护区内临时房屋、湖面、圈圩清理整治，协调宝应县完成山阳镇境内渔船与房屋清理、生活污水收集处理等水环境整治工程。2025年12月18日，市白马湖南闸应急水源地达标建设通过省水利厅、省生态环境厅、省住建厅联合组织的现场技术核查，2026年1月16日通过省级验收。

（七）加强水利工地扬尘管控。针对淮安区境内水利工程施工进行专项扬尘管控，通过系统化、规范化的管理措施，有效降低了施工扬尘对周边环境的影响。实行扬尘管理负责人员公示制度。入海水道二期工程沿线安装PM2.5、PM10在线监测设备，实时监控空气质量，建立扬尘预警机制，当监测值超标时立即启动扬尘应急响应。

二、下一步工作计划

下一步，我局将继续强化“绿水青山就是金山银山”的理念，重点再聚焦，力度再加大，责任再落实，为全区生态环境保护工作贡献水利力量。

（一）聚焦水利工程建设。以项目为抓手，紧盯关键节点，全力保障在建项目提速、新建项目开工、储备项目落地，确保各项建设任务按期优质完成。完成淮河入海水道二期工程年度建设任务，推动农村供水保障车桥至苏嘴段供水环网管道工程竣工验收，开工建设江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程。

（二）严格水利行业监管。全面强化行业监管措施，实施精准化、全过程监督管理。严格涉河项目审批服务，依法依规出具空间管控等涉河意见，强化涉河建设事前服务、事（中）后监管，严格河湖岸线空间管控，落实水域管理与保护，确保水域面积不减少、功能不衰退。

（三）强化水资源刚性约束。坚持“四水四定”原则，紧紧围绕“抓重点、强基础、重创新”，不断深入落实水资源刚性约束制度，加强水资源节约、保护和管理，促进水资源可持续利用，保障经济社会高质量发展。

（四）加强河湖问题整治。依托水利部“清四乱”督查系统、省两河两湖动态遥感监测平台等四个平台数据，采取遥感比对、现地核查、走访了解等多种方式，对妨碍行洪、非法侵占河湖空间和水利工程管理范围等问题持续开展全面排查工作，做到河湖老问题逐步清零。

（五）推动幸福河湖建设。“十五五”期间，持续推进幸福河湖建设，以高品质河湖生态环境支撑我区经济社会高质量发展，着力满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖愿景。

淮安市淮安区水利局

                                   2026年3月20日

（此件公开发布）

淮安区水利局生态环境保护责任清单 http://www.zghaq.gov.cn/col/904_568817/art/17722944/1773974918049emhIo7w0.html