各镇（街道）人民政府（办事处），区各有关部门：

现将《淮安区对接融入长三角区域一体化发展2024年度工作要点》印发给你们，请认真对照落实。

淮安市淮安区人民政府办公室    

                        2024年7月4日      

 （此件公开发布）

淮安区对接融入长三角一体化发展

2024年度工作要点

2024年是贯彻落实党的二十大精神的承上启下之年，为深入落实习近平总书记视察江苏时的重要指示和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，根据《江苏省深入推进长三角一体化发展2024年工作要点》（苏长三角发〔2024〕2号）和《淮安市推进长三角一体化发展2024年重点任务清单》（淮长三角办发〔2024〕1号），结合我区实际，制定年度工作要点如下：

一、推进重大政策落实

1.认真贯彻落实省、市关于推进长三角一体化发展的有关政策文件精神，推动长三角一体化发展重大事项、重大项目落实。〔区发改委牵头，区各有关部门、各镇街道、开发区（以下所有内容均需各镇街道、开发区落实，不再重复列出）按职责分工负责〕

2.主动对接落实市《关于加快建设长三角北部重要产业科技创新高地的若干政策》《淮安市建设“四最”一流营商环境高质量推进产业发展若干措施》等政策文件要求。（区科技局、区数据局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

二、加速重大事项落地

（一）加快产业创新步伐

1.聚焦自主创新能力提升，引导企业增加高新技术投入，鼓励企业开展自主研发，培育有效高新技术企业达到104家。（区科技局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

2.实施智能化改造和数字化转型，积极培育新质生产力，力争成功申报省级绿色工厂1户、省级智能工厂（车间）4家、省级技术中心2户，申报星级上云企业10个以上，专精特新企业8家，新建5G基站100个。（区工信局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

3.推进产学研合作，深化与电子科技大学等知名高校合作，助推企业技术攻关、人才培养，赋能产业升级。积极申报人才计划项目，力争入选省“双创计划”2个，引进人才创业项目26个。（区委人才办、区工信局、区科技局按职责分工负责）

4.聚焦“2+2+N”产业体系，扩大产业规模、提升产业层次、巩固发展质效，新增规模以上工业企业40户，新增开票销售超亿元企业5户。推动生产性服务业与先进制造业融合，加大新增列统企业培育力度，打造服务业新的增长点。推动优势特色农业发展，全年新增稻米产业发展核心基地2.6万亩，推广稻虾5万亩，宜养水面小龙虾养殖4万亩。（区工信局、发改委、农业农村局按职责分工负责）

5.加速产业深度融合、协作发展，主动融入长三角协同创新产业体系建设，积极参与长三角先进制造业集群、战略性新兴产业集群产业分工，争取承接长三角中心区优势产业转移，聚力招引长三角中心区重大产业项目落户淮安区。（区发改委、工信局、招商服务中心按职责分工负责）

（二）完善基础设施建设

1.扎实做好宁淮城际铁路建设服务保障工作，推动264省道主体工程尽快完成，切实做好343国道、233国道淮安绕城段前期工作，进一步完善干线公路网络。（区交通局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

2.推进铁云路（承恩大道至海棠大道段）提升工程，加快翔宇大道（楚州大道至海棠路段）改造、淮安港区头溪河作业区连线工程（纬二路）、京杭运河绿色现代航运综合整治工程和淮安港区范集作业区码头工程等项目进度。（区交通局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

（三）优化区域市场发展

1.把握“一带一路”、RCEP机遇，积极培育大型、新型流通企业，发挥龙头企业优势，以“互联网+流通”促进电子商务与商贸产业的深度融合，加快商品交易市场转型升级。通过组织企业参加广交会和各种行业展销会，多元化深度开拓国际市场。（区商务局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

2.围绕“2+2+N”主导产业，聚焦“建链、补链、强链、延链”，以新一代电子信息、高端装备制造、生物医药、“新三样”等重点产业为主攻方向，以10亿元以上重特大产业项目为重点，招大商、招好商。实施“1145”工程，全年新招引亿元以上项目150个，其中50亿元以上项目力争4个，百亿级项目争取有新突破。（区招商服务中心牵头，区各有关部门按职责分工负责）

3.围绕“四最”营商环境建设，严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，不断优化政务服务。依托江苏省政务服务一体化平台、“i淮安”移动端等，实现“随时办”。打造“海棠代办”服务品牌，持续推进“放管服”改革，丰富“淮上关爱一件事”服务场景。完善信用体系建设，优化信用修复、信用查询等服务，持续扩大信用信息归集覆盖面，推进信用信息归集时效和合规率100%。（区数据局、发改委按职责分工负责）

（四）加强生态环境保护

1.扎实推进长江高水平保护，常态化抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。（区生态环境局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

2.深入开展国土绿化行动，提高全区森林覆盖率，组织申报实施自然资源生态保护修复项目，争取全年再建1-2个湿地保护小区，确保净增保护面积3000亩以上。（区自然资源和规划分局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

3.统筹工业源、生活源、农业源污染治理，扎实推进建成区污水管网提质增效、年度农村生活污水治理设施等工程项目建设，补齐污水治理短板。落实里运河三堡水源地污染源排查整治和问题整改，推动水源地规范化建设，保障饮用水水源安全。（区住建局、生态环境局、水利局按职责分工负责）

（五）优化公共服务水平

1.加大城乡居民养老保险政策宣传力度，加强医保待遇保障，将居民基本医疗保险参保人员纳入长护险保障范围。推进低保扩围增效，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。（区人社局、医保局、民政局按职责分工负责）

2.推进“双减”走深走实，加大中小学非文化类活动课程开发力度，持续改善高中办学条件。加快楚州中学体育馆装备提升和车桥中学体育场地、范集中学会堂改造建设工程，优化育人环境。（区教体局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

3.加快淮安医院三级综合医院、楚州中医院三级中医院、淮安市皮肤病医院二级专科医院创建工作。（区卫健委牵头，区各有关部门按职责分工负责）

4.强化重点群体分级分类就业帮扶，全年促进城镇新增就业4000人以上，推进灵活就业人员就业8000人以上。（区人社局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

5.强化“一老一幼”服务，加强养老服务特色品牌建设，新改建15个示范性乡村互助养老睦邻点，完成特殊困难老年人家庭适老化改造380户。稳步推进普惠托育机构建设，不断加强城乡普惠托育服务供给。（区民政局、区卫健委按职责分工负责）

6.切实保护好、管理好、利用好红色资源禀赋，发挥全国红色旅游融合发展试点单位优势，服务全国红色旅游融合发展示范区创建。（区文旅局牵头，文旅开发中心、楚韵文旅集团按职责分工负责）

（六）对标省内一体化发展

1.根据市公安局统一部署，配合推进南京都市圈户籍准入年限同城化累计互认、居住证互联互认工作。（区公安分局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

2.主动融入南京都市圈，全方位多领域深化宁淮合作，提高宁淮合作援建资金利用质效。（区发改委牵头，区各有关部门按职责分工负责）

3.持续深化淮昆合作，更大力度加强台资高地建设，推动淮昆台资合作产业园发展。（区台办牵头，区各有关部门按职责分工负责）

4.配合做好长三角国土空间规划编制，力争纳入更多淮安区元素。（区自然资源和规划分局牵头，区各有关部门按职责分工负责）

三、推动重大项目建设

    聚焦产业创新、基础设施、生态环境、公共服务等重点领域，制定《淮安区对接融入长三角一体化发展2024年重点项目表》，以项目为支撑，切实加强监测调度、协调推进和服务保障，支撑引领长三角一体化发展。（区各有关部门按职责分工负责）

附件：淮安区对接融入长三角一体化发展2024年重点项目清单

附件

淮安区对接融入长三角一体化发展2024年重点项目表