各镇（街道）人民政府（办事处），区各有关部门：

现将《淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

淮安市淮安区人民政府办公室    

                               2024年3月18日      

（此件公开发布）

淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作实施方案

为巩固提升国家级县域节水型社会达标区创建成果，进一步推进国家节水行动，提高水资源的利用效率，促进水资源的可持续开发利用，确保我区顺利通过国家级县域节水型社会达标区复核评估，现根据《水利部关于印发县域节水型社会达标建设管理办法的通知》（水节约〔2021〕379 号）、《水利部关于修订印发〈节水型社会评价标准〉的通知》（水节约〔2023〕245 号）及《水利部办公厅关于开展县域节水型社会达标建设评估工作的通知》（水节约〔2023〕223号）等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，落实国家节水行动和最严格水资源管理制度，以提高水资源利用效率和效益为核心，以建立依法节水、政府主导、全民参与的节水机制为重点，以各行业用水达到先进定额标准为目标。在建成全国第二批节水型社会达标区基础上，进一步落实目标责任，强化工作措施，形成节水型社会达标建设长效机制，推进全区节水工作不断进步。

二、复核年限

2019年以来的全区节水型社会建设工作。

三、工作目标

对照《节水型社会评价标准》，国家级县域节水型社会达标建设必备条件全部具备，评价指标达到节水型社会评价考核标准要求，确保2024年我区国家级县域节水型社会达标区复核评估顺利通过。

四、任务及指标

根据《县域节水型社会达标建设管理办法》和《节水型社会评价标准》，主要围绕以下指标任务开展工作。

1.确保必备条件。出台《淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作实施方案》，明确达标建设目标任务、责任分工和完成时限。评价年用水总量和强度符合控制指标要求；评价年江河取水量和地下水取水量符合控制指标要求；评价年中央环保督察、长江经济带和生态环境警示片、中央巡视、国家审计、媒体报道未发现节水重大问题。节水型社会评价标准必备条件共4项，具体评价指标、内容、达标要求、责任部门见附件2。

2.完善基础管理指标。强化计划用水与定额管理，做好地下水资源的开发、利用管理工作。加强节水“三同时”管理及其审核工作，不断完善用水计量，建立水价格管理体系，强化节水设施建设管理，扎实推进节水评价，加大节水宣传，提高全社会节水意识。基础管理指标共7项，具体评价指标、内容、标准、责任部门见附件2。

3.完成技术考核指标。技术考核指标是衡量节水管理工作的主要标准，也是复核评估国家级县域节水型社会达标区的关键所在。区水利、住建、发改、工信、自来水公司等部门要根据考核指标要求，结合各自职能，做好相应工作，确保各项指标达到考核标准要求。技术考核指标共4项，具体评价指标、内容、标准、责任部门见附件2。

五、工作安排

根据国家级县域节水型社会达标区复核的总体部署要求，复核准备工作分以下四个阶段：

1.前期准备及自查阶段（2024年3月）。组织召开国家级县域节水型社会达标区复核评估动员会，对照《节水型社会评价标准》进行自查摸底，查找薄弱环节，制定整改计划。

2.整改提升阶段（2024年3月—4月）。根据自查评分情况，召开专题工作会议，解决存在问题。各责任单位对照工作目标和《淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作任务分解表》中的评价内容和责任分工要求，制定科学、合理、可操作的工作计划，做好各类资料的收集、整理工作，在规定的时间节点完成复核资料报送工作。

3.市级申报和验收阶段（2024年5月）。区节约用水管理服务中心牵头完成自评估报告、申报材料，包括授牌以来工作总结等材料，并及时上报市水利局，申请市级初审。

4.省级申报和验收阶段（2024年6月）。市级审核后，按考核专家组意见进行整改完善，并于6月底前，将所有复核材料报省水利厅。同时做好复核评估工作专题片视频及复核评估现场迎检准备工作。

5.国家级申报和验收阶段（2024年6—12月）。对照省水利厅对我区国家级县域节水型社会达标区复核评估意见，做好整改工作，进一步巩固创建成果，完善申报材料，做好水利部现场抽查准备工作。

六、保障措施

1.加强组织领导，完善工作推进机制。成立国家级县域节水型社会达标区复核评估工作领导小组，负责复核工作的组织、协调和落实。各责任单位要建立健全复核工作机制，全面完成目标任务涉及的各项工作，确保上报的数据、资料准确详实。

2.加大财政投入，拓宽资金筹措渠道。加大财政节水资金投入，用于节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、节水器具普及、节水宣传教育等方面，建立政府主导的多元化节水投入机制，确保国家级县域节水型社会达标区复核评估工作顺利开展。

3.建立督查机制，全面落实创建任务。各镇（街道）人民政府（办事处）及相关职能部门根据本单位所承担的任务，安排专人负责复核工作，确保各项指标达到或超过国家考核标准。对进展缓慢、落实不力的单位及时通报，强化追责。

4.加大宣传力度，形成良好节水氛围。各单位要充分认识国家级县域节水型社会达标区复核评估工作的重要意义，充分利用各类宣传媒体，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，创新参与方式，提高宣传效果，营造人人参与的良好节水氛围。

附件：1.淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作领导小组

2.淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作任务分解表

附件1

淮安区国家级县域节水型社会达标区复核评估工作领导小组

组  长：邓  萌   区委副书记、区长

副组长：钟  马   副区长

成  员：胡华德   水利局局长

王友胜   住建局局长

孙戬郇   发改委主任

张丽霞   统计局局长

蒋雪峰   教体局局长

邵  冰   工信局局长

胡忠权   财政局局长

宗喜林   城管局局长

陶正东   交通局局长

衡爱国   商务局局长

胥  骏   文广旅游局局长

侯卫东   卫健委主任

成小星   行政审批局局长

高尚文   市监局局长

王金宝   政府办副主任、机关事务管理服务中心主任

郑  珊    区妇联党组书记、主席

刘  哲    共青团淮安区委书记

姬志勇    自来水公司总经理

各镇（街道）行政主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责国家级县域节水型社会达标区复核评估的日常组织协调和推进工作。胡华德同志兼任办公室主任。