各中小学、幼儿园：

2023年秋季开学在即，为进一步做好新学期学校安全管理工作，巩固保持学校安全稳定向好势头，坚决防止师生安全事故发生，确保新学期全区学校开学安全、正常、有序，根据上级相关部署要求，现提出如下安全工作要求：

一、落实安全主体责任。要健全完善校园安全管理网络，落实安全管理责任，杜绝安全责任“真空”。在开学前后，要充分利用领导班子会议、教职工大会和教职工培训等，组织学习校园安全相关法律法规，不断推动“一岗双责”“三管三必须”在基层一线岗位的消化理解。

二、开展校园安全大检查。要对照《淮安区学校安全风险清单》，在开学初组织开展一次全方位、拉网式校园安全大检查。对宿舍、食堂、教室、机房、实验室等重要场所，走廊、楼梯等容易发生拥挤踩踏的重要区域，电气管路、消防设施、电梯等重要设施设备，要过细排查。在排查中发现的问题隐患要建立台账清单、实施销号管理，明确整改内容、措施、时限和责任人，及时消除隐患。

三、上好开学安全第一课。要结合学校特点和不同年级学生的认知特点，制定符合实际的学校安全教育和应急演练计划。要充分利用国旗下讲话、班会、橱窗、校园广播等平台渠道，广泛开展防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗、防交通安全事故、防火灾等安全知识专题宣传教育活动，开学两周内要开展一次应急疏散演练，切实帮助学生提升安全意识和自护避险能力。要通过发放《告家长书》、召开家长会等形式，督促家长认真履行监护人责任，共同维护学生安全。

四、落细身心健康管理。要在开学后一周内，面向新入职教职工开展基本情况调查，面向全体学生开展一次特殊学生筛查。对在排查中发现有特异体质、特殊疾病的学生，要注重个人隐私保密，坚决杜绝因信息泄露加重学生心理负担产生伤害，因此不能参加的特定教育教学活动，要及时告知家长和任课老师，同时落实好“全员导师制”“全员伙伴制”和定期家庭指导工作。在开学后一个月内，面向小学五六年级、初中、高中（职高）学生开展一次心理健康普测，做到一生一档。要进一步加强学生心理健康教育，健全心理预警信息报告和心理危机排查制度，密切关注心理异常学生，及时实施心理干预和辅导，帮助学生树立自助、互助、求助意识，学会理性面对挫折和困难。要落实市教育局有关家庭教育、学生心理健康、生命关爱提出的“十个到位”“十三一”要求，同时对相关防范设施设备进行修缮、维护。

五、严格食品安全管理。要严格执行《中小学食堂管理服务规范》（DB32/T 4036—2021）要求，着力做好食堂库存清理、清洗消毒、员工健康体检、从业人员培训等工作，坚持使用“阳光食堂”信息化监管服务平台和“互联网＋明厨亮灶”实施日常监管，全面实施食堂“五常法”管理。对配餐（食堂）内部管理要落实日管控、周排查、月调度制度，对发现的问题及时进行整改。学校应设立由食堂管理人员、教职工代表、学生和家长代表组成的膳食管理委员会，畅通食品安全投诉渠道，认真听取师生家长对食堂、外购食品以及其他有关食品安全的意见、建议。

六、强化交通安全管理。要督促校车运营公司，在新学期校车运行前对车辆进行全面安全检查，对校车驾驶员、随车照管人员和乘车学生进行必要的乘车安全教育和疏散逃生演练，配合相关职能部门依法查处校车超员、超速、非法营运等违法违章行为。要充分发挥“护学联盟”作用，常态开展护学和校门口交通秩序维护工作。要加强进出校园车辆管理，做到车辆行驶线路规划合理、避开学生上下学高峰时段、5公里/小时低速行驶，确保人车分流。要开展学生上下学出行方式排查，加强交通安全宣传教育和引导，对非法营运车辆接送学生要如实向公安部门举报，坚决杜绝学生违规骑乘车辆行为。

七、做实校园治安保卫。要坚持对外预防与对内管控协调推进，严格执行校园封闭式管理，配足校园专职保安（不超龄、数量足、持证件），配齐安保防护“八小件”器材，用好“校园哨兵”“周界报警”“一键报警”（有多处校门的均需安装）等智能防范设施设备，落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度。要全面排查化解涉校涉生矛盾纠纷，加强重要敏感时期风险研判，制定风险清单和防控措施。要增强校园内部重点时段、监控盲区等重点区域的巡逻管控力度，严禁携带管制刀具及危险品进入校园，严防打架斗殴等恶性伤害事件发生。

八、加强未成年人保护。要始终坚持依法治校，按照《未成年人保护法》要求建立未成年学生保护工作制度，健全学生行为规范，培养未成年学生遵纪守法的良好行为习惯。要配合公安、民政等有关部门建立留守、困境、辍学未成年学生信息档案，开展关爱帮扶工作。要抓好“双减”工作落地，减轻学生学习压力和负担。要深入开展思想道德教育、法治教育及适合年龄的性教育，确实引导广大未成年学生树立正确的人生观、价值观，提高防范侵害的自我保护意识和能力。

九、推进安全专项整治。要以创建高质量平安校园为契机，扎实开展安全专项整治，聚焦危险化学品、燃气安全、火灾防控、违章建筑等重点领域，统筹推进既有建筑安全大排查、燃气安全隐患整治、校园重点领域“小切口抓关键”安全生产专项整治、“生命至上隐患必除”消防安全隐患排查整治等专项行动，做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、解决不彻底不放过，既解决实际问题，又加强校园安全制度体系建设。

十、做好值班值守和信息报送。要进一步完善值班值守制度，严格执行24小时值班制度，国家法定节假日及重要敏感时期执行领导在岗带班制度，确保校园安全隐患问题早发现、早控制、早处置。要认真落实有关安全信息报送制度，一旦发生突发事件和安全事故，要按照“先口头、后书面”的原则，第一时间将有关情况准确上报至区教体局和属地政府，坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报造成事件处置被动和网络舆情发生。

淮安市淮安区教育体育局

                             2023年8月25日

(此件公开发布）