各镇（街道）人民政府（办事处），各有关单位：

根据市财政局、市农业农村局《转发省财政厅农业农村厅关于印发江苏省2023年实际种粮农民一次性补贴发放实施方案的通知》（淮财农〔2023〕13号）和《关于下达2023年实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（淮财农〔2023〕14号），为全面贯彻落实中央、省、市相关政策，稳定农民预期，合理保障农民种粮收益，切实做好我区2023年实际种粮农民一次性补贴发放工作，确保补贴政策不折不扣落实到位，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

贯彻落实国家强农惠农政策，支持春耕生产，调动种粮农民积极性，保障种粮农民合理收益，确保国家粮食安全战略和农业可持续发展。

二、补贴对象、标准和依据

（一）补贴对象

一次性补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（二）补贴依据及标准

补贴依据为2023年在田小麦等夏粮作物实际播种面积。补贴标准为23元/亩。

三、相关要求

（一）加强组织领导。一次性补贴发放工作由区人民政府负总责，区财政、农业农村部门具体组织实施。区财政局负责补贴资金分配、兑付及管理工作，农业农村局负责一次性补贴政策指导、补贴面积核实汇总等工作。各镇街和村民委员会对补贴对象和补贴面积的真实性、准确性负责，具体负责补贴面积的申报核实、汇总等相关工作。全区建立健全工作机制，各级、各部门各司其职，加强协调，主动配合，做好基础数据的采集审核、补贴资金发放等工作，并对补贴发放过程中违规违纪行为进行查处。

（二）规范发放流程。要严格按照补贴发放规定，比照《淮安市淮安区2018年农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案》中耕地地力保护补贴发放流程，做好补贴面积及金额登记造册、公开公示、核定和补贴资金计算、发放等工作。补贴资金通过《江苏农民补贴一折通》信息系统发放，款项摘要统一注明“一次性补贴”。补贴分村汇总表经镇街（园区）负责人签字盖章，在2023年5月23日前上报区财政局、农业农村局汇总，确保5月底发放完毕；同时做好补贴发放工作总结。

（三）强化监督检查。各镇街要建立一次性补贴档案，及时整理归档相关资料，妥善保存，以备查询，同时报区农业农村局、财政局PDF电子档扫描件。切实加强各环节监管，及时发现和纠正补贴发放中存在的问题，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（四）强化政策宣传。各镇街要通过多种渠道进行广泛宣传，镇、村两级基层干部要准确把握补贴的政策目标和管理要求，深入村组、农户宣讲政策，释放国家重农抓粮的积极信号；重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴对象为实际种植粮食的生产者，补贴目的为稳定农民收入。同时，区各部门、各镇街（园区）要加强信访处理工作，维护农户的合法权益。区级设立监督电话：区财政局85939073，区农业农村局85881176。

附件:1.淮安区2023年实际种粮农民一次性补贴分户登记清册.docx

       2.淮安区2023年实际种粮农民一次性补贴分村汇总表.docx

淮安市淮安区农业农村局     淮安市淮安区财政局

2023年5月17日

（此件公开发布）