各镇街（园区、白马湖农场）综合行政执法局（安监办），局机关各科室、应急管理综合行政执法大队、防震减灾服务中心：

为完善烟花爆竹安全监管体系，规范烟花爆竹经营市场秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第93号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）和《淮安区关于禁止燃放烟花爆竹的通告》等相关法律法规和文件精神，在《关于进一步加强全区烟花爆竹经营安全管理工作的通知》（淮政办发〔2014〕147号）、《关于进一步加强全区烟花爆竹零售经营安全管理工作的通知》（淮安办发〔2020〕31号）布点规划的基础上，结合区划调整，经研究决定编制了新一轮《淮安区烟花爆竹零售经营布点规划》，现印发给你们，请遵照执行。

一、规划原则

根据淮安市应急管理局《关于印发<淮安市烟花爆竹经营布点总体规划>的通知》（淮应急通〔2020〕4号）要求，遵循“保障安全、统一规范、合理布局、总量控制、只减不增”的原则，综合考虑各镇（街）的经济状况、人口分布、市场需求、便民利民等因素和发展趋势，确定全区烟花爆竹零售店（点）布点数量。

（一）符合淮安区烟花爆竹燃放政策规定，在烟花爆竹禁放区域内不得布设烟花爆竹零售店（点）；

（二）具备烟花爆竹零售店（点）经营许可证颁发规定的安全生产条件；

（三）原则上每5000人布设烟花爆竹零售店（点）1个；

（四）鼓励批发企业积极探索设立直营店、加盟店。

二、规划数量

烟花爆竹零售店（点）布设一般布设在交通便捷、方便购买的农村集镇所在地，依据各镇区人口密集程度、镇区面积、镇区特点、经济状况等综合因素进行布点，原则上布设的烟花爆竹零售店（点）总数量不得超过上年度。根据淮安区年鉴（2022）关于淮安区户籍人口统计，布点规划总数为181户。近年来，我区烟花爆竹零售店（点）数量已从600余户有序减少至400余户，下一步将继续逐步压缩严格总量控制，直至与规划数量一致。在满足法定安全条件的基础上，优先考虑无违法行为记录、经营安全条件好、有烟花爆竹销售经验且符合各项规范标准的申请对象。离镇政府所在地较远和人口较多的行政村也可考虑布设。

三、布点条件

（一）符合我区零售经营布点规划；

（二）应选择在消防车辆可以顺畅到达不影响实施救援的区域；不应设置在电压高于1kV的电力线路下方；与学校，医院，幼儿园，养老院，集贸市场，文物古迹，博物馆，展览馆，档案馆，图书馆，危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘不少于100米。零售店（点）之间距离不少于50米。

（三）实行专店销售，不得在销售场所住宿；安全出口应通畅；配备5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器不少于2具；周围25m范围内若有明火或散发火花地点，两者之间应有不燃材料实体隔挡。

（四）销售场所照明灯具、控制开关、线路敷设符合防火防爆要求；严禁设置燃气炉等明火设施；

（五）烟花爆竹零售点应当在外部显著位置挂设标识牌。

（六）法律、法规规定的其他条件。

淮安市淮安区应急管理局

2023年3月10日

（此件公开发布）