一、机构名称：淮安市淮安区民政局

二、机构负责人：宋炜

三、办公地址：淮安区楚州大道328号

四、办公时间：

上午8:30-11:45，下午14:00-17:30（夏季7月15日-9月30日14:30-17:30）

五、联系电话：0517-85913659

六、主要职责

（一）拟订全区民政事业发展规划和年度工作计划，起草有关地方性文件和标准，并组织实施和监督检查。

（二）贯彻落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理政策、法规。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担托底管理社会组织的党建工作。

（三）拟订全区相关社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全区城乡基层群众自治和社区治理办法，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）贯彻落实行政区域界线管理和地名管理政策、法规。承担全区行政区划、行政区域界线和地名管理工作，承担村、居委会的命名、更名审核工作，承担镇（街道）行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移的报批工作，负责全区行政区域界线日常管理工作，指导镇级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，组织开展地名公共服务。

（六）负责全区婚姻登记服务管理工作，推进婚俗改革。

（七）贯彻落实殡葬管理政策、服务规范，推进殡葬改革。

（八）贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，推动居家养老和社区养老服务发展。

（十）负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护工作，负责农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障工作。指导全区儿童福利机构建设和管理。

（十一）拟订全区促进慈善事业发展政策，负责慈善信托的备案、管理，组织指导社会捐助工作。

（十二）负责全区社会工作、志愿服务发展工作，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

（十三）负责全区福利彩票销售管理工作及区级福利彩票公益金管理。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱镇（街道）、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）与区卫生健康委员会的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（十七）与区医疗保障局的有关职责分工。区民政局负责拟订全区社会救助相关办法、标准；组织城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助、孤儿保障等工作；组织指导全区申请救助家庭经济状况核对工作；参与拟订医疗救助相关办法；配合开展相关数据交换对接。区医疗保障局负责参与拟订全区救助规划、制度、标准、措施和办法；组织指导全区医疗救助工作；承办全区医疗救助资金分配和监管工作。

七、内设机构

（一）办公室（规划财务科、人教法规科）。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、新闻宣传等工作；承担民政信用体系建设和信息化建设工作；承担机关相关规范性文件的合法性审查工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；指导全区民政系统法治建设；承担民政政策理论研究和相关文稿起草工作；承担民政行业标准化建设工作；承担机关和局所属事业单位的机构编制和人事管理工作；组织实施民政系统教育培训工作；组织指导全区民政行业人才队伍建设；承担民政科技管理工作；负责机关离退休干部工作，指导局所属事业单位离退休干部工作；拟订全区民政事业发展规划；指导监督中央、省、市拨付和区级民政事业资金管理；负责机关财务工作；负责机关及局所属事业单位国有资产管理；负责机关及局所属事业单位内部审计工作；指导监督全区民政公共服务设施项目管理；负责全区民政统计管理工作；承担区级福利彩票公益金的使用管理。

（二）社会管理科。拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织管理政策制度；按照管理权限对社会组织进行日常监管和执法监督；扶持社会组织发展，引导社会组织发挥作用；承担区托底管理社会组织党建工作；负责开展社会组织的监督管理和执法监督工作；拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策；指导城乡社区治理体系和治理能力建设；指导城乡基层政权和群众性自治组织建设工作，提出加强和改进基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设。推进婚俗和殡葬改革；参与拟订残疾人集中就业扶持办法；负责残疾人社会福利、殡葬服务相关工作；负责全区性社会组织成立、变更、注销登记，婚姻登记，慈善组织公开募捐资格认定，建设殡仪服务站和骨灰堂的许可，建立镇（街道）公益性殡仪服务站、公益性公墓、公益性骨灰堂（塔）的审批，建设经营性公墓的审批工作，并限时办结；承担全区行政区划、行政区域界线和地名管理工作，承担村、居委会的命名、更名审核工作，承担镇（街道）行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移的报批工作，负责全区行政区域界线日常管理工作，承担镇级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，组织开展地名公共服务；拟订全区社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

（三）社会救助科。拟订全区相关社会救助规定、标准；负责城乡居民最低生活保障审批、特困人员救助供养和临时救助工作；负责申请救助家庭经济状况核对工作；负责生活无着落流浪乞讨人员救助管理相关工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；承办区财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法；拟订全区慈善事业发展政策和规划；指导全区社会慈善、社会捐助、群众互助等社会救助活动。

（四）儿童福利和养老服务科。拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，建立健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度；负责全区儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准，并组织实施。承担全区老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作；推动居家养老和社区养老服务发展；贯彻落实中央、省、市、区关于五保供养的法规、政策，制定完善本区五保供养制度建设的规范性文件，负责五保供养对象审批和资金管理、发放工作；指导各镇（街道）五保供养工作；负责福利彩票销售管理工作。

（五）安全生产监督管理科。负责全区民政服务机构安全管理工作。会同有关部门做好重大祭奠节日有关公共聚集场所的安全管理工作。