2025年6月30日至2025年7月30日，淮安区流均镇人民政府在淮安区政府门户网站发布关于《流均镇撤销二桥村、中桥村及两村合并调整的方案》的公示，截至公示结束，未收到异议。流均镇将于即日起依法依规启动报批程序，实施二桥村及中桥村规模调整。

淮安区流均镇人民政府

2025年7月31日

流均镇撤销二桥村、中桥村及两村合并调整的方案

一、基本情况

二桥村位于流均镇中线，四至范围：东至中桥村，南至合心村，西至前哨居，北至双河村。区域面积4.18平方公里，户籍总人口3100人，常住人口820人。

中桥村位于流均镇中线，四至范围：东至严百村，南至中心村，西至二桥村，北至渔业村。总面积4.75平方公里，户籍总人口3252人，常住人口635人。

二、调整方案

撤销二桥村和中桥村，将原二桥村、中桥村合并成双桥村。规模调整后，双桥村东与严百村接壤，西与前哨居毗邻，南靠合心村、中心村，北至渔业村、双河村。办公地址拟设在原流均二中校区。

三、调整理由

二桥村原户籍总人口3100人、常住人口820人，中桥村原户籍总人口3252人、常住人口635人，均属于常住人口小于1000人的空心村。两村劳动力大量外流，宅基地闲置现象普遍。在20世纪50年代前后，两村同属于中桥乡、中桥公社，历史渊源较为深厚。同时，2025年底即将启动村“两委”换届，两村干部后备力量储备不足，皆需统筹调配人员使用。综合考虑二桥村和中桥村在地理位置、历史溯源、资源配置等方面具备一体化发展的优势。为了更好地加强资源集约，促进公共服务提质增效，决定撤销二桥村、中桥村，两村合并设立双桥村。

（一）合并后，更有利于经济社会事业发展。将两村合并后，有利于特色资源合理配置和高效利用，进一步实现协同共享和优势互补。

（二）合并后，更有利于基层干部队伍建设。合并后，可以有效缓解两村“两委”干部培养储备数量不足压力，便于统筹力量调配，实现两委干部年龄结构和专业属性优化提升，进一步壮大基层治理中坚力量。

（三）合并后，更有利于服务管理水平提升。合并后，管辖面积相对集中连片，有利于在农田水利、农村道路等公共设施建设方面统一规划、系统打造，减少重复建设，提高使用效率，便于后期管护，进一步提升农村基础设施共享水平。