近年来,为贯彻落实省委编办关于经济发达镇改革要求,淮安区立足施河镇自身特点,围绕法治淮安、法治政府、法治社会一体化建设要求,“三聚焦、三推动”助推施河镇综合行政执法工作,扎实推进施河镇经济发达镇改革培育。
聚焦编制保障,推动依法依规高效履职。全面贯彻落实中央关于深化行政执法体制改革部署要求,扎实推进“一支队伍管执法”,完善“一支队伍管执法”体制机制,组建施河镇综合执法和安全生产监督管理办公室,派驻施河镇的派驻机构,纳入施河镇统一指挥和统筹协调,推动施河镇依法依规高效履职。
聚焦权力规范,推动依法依规照单履职。全面建立区镇两级政府权责清单制度,规范区镇两级政府部门权力事项,逐项明确责任事项,做到权责一致,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。根据省市权力清单动态调整通知,及时动态调整区镇两级政府权责清单,并对社会公开,让权力置于阳光之下,接受社会各方面监督,将权责清单打造成履职清单,全面提升依法行政、依法履职能力水平,推动区镇两级依法衣规照单履职。
聚焦联动机制,推动依法依规精准履职。以施河镇经济发达镇改革培育为抓手,建立镇呼区应执法事项清单,梳理对在安全生产、生态环境、食品安全等重点领域,日常检查中经常发生、无法独立解决、需区直部门开展执法的执法事项29项,完善“镇呼区应”联动机制,赋予其对辖区需区级职能部门解决事项的协调权。加大执法驻点指导力度,区直赋权部门按月轮流驻点施河镇,现场驻点指导执法,助推施河镇依法依规精准履职。