当前正值“七下八上”防汛关键期，台风、短时强降雨、城市内涝等灾害风险交织叠加。淮安区应急管理局坚持人民至上、生命至上，积极适应防汛抗旱新形势，开拓创新，多措并举，全方位筑牢防灾减灾安全屏障。

完善全链条预案体系，构建闭环防汛处置机制。该局立足极端天气防御需求，出台多项专项方案夯实顶层设计。印发《淮安区应对台风叠加暴雨极端天气行动方案》，明确水上管控、危房转移、抢险救援等六大刚性举措，细化20个部门责任清单，搭建“区—镇—村—网格”四级责任链条，指导基层规范人员转移台账，落实“一户一档、一人一策”包保机制，保障高风险群众应转尽转。同步制定《淮安区自然灾害灾后秩序恢复实施方案》，细化道路清障、水电抢修、群众安置、房屋重建等任务，实行挂图作战、销号管理，明确各单位职责与处置时限，确保灾后快速恢复生产生活。编制自然灾害防范处置流程图，清晰划分灾前准备、预警推送、灾中处置、灾后救助四大环节，标准化梳理排查、转移、核灾、救助操作流程，让基层人员依规处置、高效响应。

紧盯内涝风险点位，做实下穿通道安全管控。全区共排查建档32处下凹式下穿通道，分布于9个镇街，部分点位缺少排水泵站，汛期积水隐患突出。该局联合住建、交通及属地镇街开展专项管控，在全部下凹式下穿通道、铁路涵洞张贴汛期安全警示牌，标注水位警戒线、避险路线、包保责任人及应急联络方式；提前检修沿线排水泵站、抽排设备，落实专人24小时巡查值守，降雨时段实时监测积水情况，遇险情及时封闭管控、疏导人员车辆，严防涉水伤亡事故。

强化前置应急保障，提升基层防灾实战能力。联动气象、水利等部门常态化会商研判，通过应急广播、网格员入户等多渠道推送预警信息，统筹学校、村部设立集中安置点，配齐生活物资；整合消防、民兵、镇村应急队伍24小时备勤，将防汛物资前置高风险区域，确保险情快速处置。针对基层台账更新慢、业务能力不足等问题，该局积极开展灾害信息员专题培训，常态化组织实战演练，健全多部门联合排查、联合核灾机制，补齐基层应急短板。

下一步，淮安区应急管理局将持续滚动更新风险台账，推进安置点标准化建设，广泛开展防灾避险宣传，不断完善防汛防台长效机制，牢牢守住群众生命财产安全底线。