今年以来，为有效防范化解工业管道领域系统性风险，淮安区市监局立足职能定位，创新实施“三阶推进”工作机制，通过企业自查、宣教赋能、靶向监管三轮驱动，构建工业管道全链条安全治理体系，切实保障辖区特种设备安全形势稳定。

一是数字化赋能自查自纠，夯实企业主体责任。依托“特种设备智慧监管平台”，该局建立“云端部署+清单管理”双轨机制，通过政务新媒体矩阵定向推送《工业管道安全自查指引》，组织辖区41家管道使用单位开展拉网式自查。要求企业运用平台数字化模板，对管道基本信息、检验周期、运行参数等12项核心要素实施动态建档，形成“一企一档”“一管一码”电子台账。针对自查发现的隐患问题，创新实施“红黄蓝”三色分级管控，督促企业制定整改方案57份，明确责任人、时限、措施“三要素”，通过平台实时上传整改影像资料，实现隐患闭环销号管理。截至目前，33家企业完成自查建档，自查覆盖率达80.5%，排查隐患128项，整改完成率92.3%。

二是精准化宣教提质增效，筑牢安全意识防线。采取“法规宣贯+案例警示+实操培训”三维模式，联合市局特设处举办工业管道安全管理专题研修班。通过“三个一”举措深化宣教成效：开展一次《特种设备安全法》《压力管道规范》等法规条款深度解读，梳理企业主体责任清单20项；组织一次典型事故案例复盘，运用VR技术还原管道泄漏、爆炸等事故场景；进行一场现场实操教学，特检院专家现场演示管道壁厚检测、应力分析等关键技术。培训覆盖企业安全总监、作业人员等关键岗位126人次，推动企业建立“日管控、周排查、月调度”风险防控机制，28家企业完善应急预案并开展专项演练。

三是靶向化监管精准施策，严守安全运行底线。构建“风险分级+信用分类+智慧监管”新型监管模式，制定《工业管道专项监督检查实施方案》。聚焦三类重点：涉危化品介质管道、超设计年限管道、自查零报告单位；紧扣七个环节：使用登记、定期检验、安全附件校验、日常巡检、人员持证、应急处置、隐患整改；创新四种手段：运用管道定位系统实施轨迹核查，采用相控阵检测技术开展隐蔽工程抽查，通过大数据分析比对检验报告真伪，委托第三方机构进行风险评估。截至目前，已检查重点单位15家，下达监察指令书8份，立案查处违法案件3起。