为进一步规范群众关心的医疗、药品、食品等领域广告市场秩序,推动构建良好消费环境,淮安区市场监管局持续开展民生领域广告监管专项行动,以监管实效不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
一是导向监管,坚持底线。强调民生领域广告监管首要任务是筑牢商业广告导向底线,保持对涉导向问题违法广告“零容忍”高压态势。
二是分类监管,确保精确。根据风险防控需要对民生领域广告进行分类监管。聚焦医药,从严整治“神医”“神药”广告,严惩借健康科普等形式变相发布广告,宣传保证治愈或者隐含保证治愈的行为,严厉整治在广告中冒充专家或者名医开展宣传乱象。聚焦食品,重点查看是否存在违规、冒用“有机”“绿色”认证标志行为。严禁宣传普通食品功效、药效。聚焦化妆品,大力整治在广告中明示或者暗示化妆品具有医疗作用的违法行为。
三是审慎包容,体现温度。对首次且轻微违法行为或有问题苗头的行为,突出柔性有温度执法,运用行政约谈、提醒告诫和限期整改等行政手段,督促纠正和规范广告发布中存在的问题,形成敲山震虎的效果。将广告问题风险防范化解在事前萌芽阶段。加强宣传引导,在大厅窗口设置咨询台,点对点解答广告发布遇到的困难和问题,及时向各广告经营主体传达《淮安市市区户外广告设置管理办法》《江苏省广告条例》等法律,突出典型宣传,强化警示教育,推进以案释法、以案促治,规范广告活动。
四是加强联动,完善机制。建立完善与宣传、网信、卫健、文广旅体等部门的信息共享、执法联动等机制,形成整治合力。畅通举报投诉渠道,认真收集投诉举报线索,提高线索处置的有效性,发挥群众监督作用,实现群防群治,构建社会共治的广告市场秩序。
下一步,淮安区市场监管局将持续高度重视民生领域广告监管专项行动,广泛开展宣传教育,对涉及民生领域的虚假违法广告进行地毯式、不间断地排查,加强对违法广告线索的核查能力,营造打击民生领域广告违法行为的良好氛围,促进辖区内广告业健康有序发展。